Britisches Postwesen
1. Allgemeines
Die Royal Mail ist der nationale Postdienst in Großbritannien, entsprechend der Bundespost in Deutschland. Historisch gesehen war sie eine Regierungsbehörde, die seit 1969 ein Staatsbetrieb ist. Anders als frühere Staatsmonopole wie The Stationery Office  , British Gas und die British Telecom wurde sie in den 1980ern und 1990ern nicht privatisiert. Sie hat den Status einer Public limited company (zu deutsch: Aktiengesellschaft) deren gesamte Anteile sich aber im Besitz der britischen Regierung befinden.
Ein Tochterunternehmen der Royal Mail ist die Post Office Limited , die das landesweite Netzwerk der Postfilialen betreibt. Mit dem Rückgang der Geschäftstätigkeit der Royal Mail verkleinert diese die Anzahl der Filialen, was in der Vergangenheit zu Beschwerden Seitens der Kommunen führte, die von deren Diensten abhängig sind.
Royal Mail bleibt verantwortlich für die alleinige Postbeförderung in Großbritannien. Briefe werden in Briefkästen geworfen, in einer Postfiliale abgegeben oder in größeren Betrieben abgeholt. Die Auslieferung erfolgt täglich (außer an Sonntage oder an Bank Holidays) zu einer festen Zustellgebühr für alle Ziele innerhalb Großbritanniens.
Laut dem Bericht für das am 26. März 2006 endende Geschäftsjahr befördert die Royal Mail:
- 84 Millionen Postsendungen täglich und hat ein Netz von 14.376 Postfilialen.
- Die Einnahmen beliefen sich auf 9,056 Milliarden Pfund und der Gewinn lag bei 312 Millionen Pfund.
2. Geschichte
2.1. Vorwort
Die Royal Mail kann ihre Geschichte bis in das Jahr 1516 zurückverfolgen, als Heinrich VIII. einen "Master of the Posts" ernannte. Der Royal Mail Postdienst wurde 1635 durch Charles I. der Öffentlichkeit zugänglich gemacht. Unter Charles II. nahm 1660 das General Post Office seinen Dienst auf.
Ralph Allen, Postmaster in Bath, unterzeichnete zwischen 1719 und 1763 eine Reihe von Verträgen mit dem Post Office und das britische Postnetz zu entwickeln und zu erweitern. Er organisierte einen Dienst mit Postkutschen, die Teils von Wilson & Co. in London und Teils von Williams & Co. in Bath zur Verfügung gestellt wurden. Diese frühen Kutschen der Royal Mail waren im Prinzip normale Personenkutschen mit Kutschern in einer Livree der Royal Mail.
2.2. Einheitliche Penny-Post
Im Jahr 1840 wurde die Post grundlegenden Reformen unterzogen und die Penny Post wurde eingeführt. Für eine Sendung innerhalb Großbritanniens gab es nur noch eine einzige Gebühr, die vom Absender zu entrichten war. Um die Zahlung dieser Gebühr nachzuweisen, brachte der Absender die erste selbstklebende Briefmarke an, den Penny Black.
2.3. 1960 bis heute
Das GPO (General Post Office) wurde 1969 von einem Ministerium in einen Staatsbetrieb umgewandelt. Der Posten des Postmaster General wurde abgeschafft. Das Post Office benannte sich im Jahr 2000 in 'Consignia' um. Dieser Namenswechsel war aber sowohl in der Öffentlichkeit als auch bei den eigenen Mitarbeitern sehr unpopulär. Die Organisation hieß ab 2002 dann "Royal Mail Group plc" mit folgenden operativen Bereichen:
- Royal Mail, für den Briefversand
- Parcelforce, für den Paketversand
- Post Office Limited, die landesweit die Postfilialen im Stile des Einzelhandels verwalten
Die britische Regierung schuf 2001 eine Regulierungsstelle für die Post, Postcomm genannt, und bot Lizenzen zum Postransport für private Firmen an. Im selben Jahr wurde auch das Consumer Council for Postal Service, besser bekannt als Postwatch, gegründet. Es dient dazu, daß Kunden ihren Probleme mit der Post offen Ausdruck verleihen können.
Beginnend ab dem 1. Januar 2006 verlor die Royal Mail ihr 350-jähriges Monopol und der Postmarkt in Großbritannien wurde für Konkurrenten voll geöffnet.
2.4. Die Flotte
Der Hauptknotenpunkt der Royal Mail ist am Nottingham East Midlands Airport. Die Royal Mail unterhält dort eine Boeing 737-3Y0.
2.5. Die Geschichte im Überblick
- 1516: Royal Mail durch Heinrich VIII. unter einen "Master of the Posts" gegründet.
- 31. Juli 1635: Unter Charles I. wird der Postdienst der Öffentlichkeit zugänglich gemacht.
- 1654: Oliver Cromwell vergibt das Monopol für Großbritannien an das "Office of Postage".
- 1657: Einführung von festen Gebühren.
- 1660: Einrichtung des General Post Office durch Charles II.
- 1661: Erste Benutzung eines Datumsstempels, Ernennung des ersten Postmaster General.
- 1784: Verkehr der ersten Postkutsche (Zwischen London und Bristol).
- 1793: Erste uniformierte Zusteller versehen ihren Dienst. Entstehung der "Post Office Investigation Branch", der ersten bekannten Einheit zur Untersuchung von Verbrechen.
- 1830: Verkehr des ersten Postzuges (auf der Liverpool and Manchester Railway).
- 1840: Einführung der ersten klebenden Briefmarke (der One Penny Black).
- 1853: Aufstellung der ersten Briefkästen auf dem britischen Festland.
- 1854: Rowland Hill wird Sekretär im Post Office.
- 1858: In London gibt es 10 Zustellbezirke.
- 1870: Das Post Office beginnt mit einem Telegrafendienst.
- 1880: Die ersten Fahrräder werden für die Zustellung benutzt.
- 1881: Es wird zum ersten Mal Geld postalisch angewiesen.
- 1883: Die Paketpost nimmt ihren Dienst auf.
- 1894: Die ersten Motivpostkarten kommen auf.
- 1912: Das Post Office führt die ersten nationalen Telefondienste ein.
- 1917: Die Postdistrikte in London werden in numeriere Zonen aufgeteilt.
- 1919: Die erste internationale Luftpost wird zugestellt.
- 1927: Der London Post Office Railway geht in Betrieb.
- 1968: Die National Giro Bank wird eröffnet.
- 1969: Das General Post Office wird von einer Behörde in einen Staatsbetrieb umgewandelt.
- 1974: Die Postleitzahlen werde in ganz Großbritannien eingeführt.
- 1979: Das Prestel Videotex-System wird gestartet.
- 1981: Die Telekommunikationsdienste werden zur British Telecom verlagert. Umbenennung in Post Office.
- 1986: Trennung der Geschäftszweige Briefversand, Paketversand und Postfilialen.
- 1990: Verkauf der Girobank an Alliance & Leicester.
- 1997: Die Verbindung zwischen der Royal Mail und den Londoner Bahnhöfen wird beendet.
- 1999: Mit "Royal Mail ViaCode" (auch "ViaCode Limited" genannt) versuchte die Royal Mail in das Geschäft mit der Internet-Sicherheit und digitalen Zertifikaten einzusteigen. Das Unternehmen wurde 2002 wieder geschlossen.
- 2000: Kurzzeitige Umbenennung in "Consignia".
- 2001: Neil Monk tritt in die Dienste der Royal Mail. Das Restrukturierungsprogramm "Apollo Project" läuft an.
- 2003: Der Betrieb des London Post Office Railway wird eingestellt.
- 2004: Nur noch eine Auslieferung pro Tag, die Travelling Post Offices/Mail Trains (rollende Sortierstationen) werden eingestellt, Einführung von SmartStamp.
- 2005: Die Mail Trains werden auf einigen Strecken wieder eingeführt.
- 2006: Die Royal Mail verliert ihr Postmonopol, als die Postcomm drei Jahre vor dem Rest von Europa den Postmark freigibt. Einführung eines neuen Preissystems.
- 2006: Der Postmitarbeiter Roger Annies wird vom Dienst suspendiert, weil er inoffiziell an die Bewohner von Barry, South Wales Handzettel zur Vermeidung von Werbepost verteilt hat.
- 2006: Online Postage erlaubt es den Kunden der Royal Mail Porto über das Internet zu bezahlen und nicht Briefmarken zu erwerben.
 3. Nicht-postalische Dienstleistungen
Die Royal Mail führte 1870 Telegrafendienste und 1912 Telefondienste ein. Sie war bis zur Gründung der British Telecom für das britische Telefonnetz verantwortlich.
Die National Giro Bank wurde 1968 gegründet und 1990 an Alliance & Leicester verkauft.
Historisch wurden viele Regierungszahlungen und Staatspensionen bar durch das Netz der Postfilialen ausgezahlt. Da aber in den letzten Jahren die Auszahlung solcher Leistungen immer mehr durch Banküberweisungen erfolgte, führte das zu einem Umsatzrückgang bei der Royal Mail und zur Schließung von Filialen.
4. Öffentliches Interesse
Die Royal Mail wird durch die Postcomm reguliert. Die Interessen der Kunden werden durch Postwatch wahrgenommen. Das Verhältnis zwischen beiden Organisationen war nicht immer gut. Im Jahr 2005 ging Postwatch verfassungsrechtlich gegen Entscheidungen der Postcomm vor.
Das verantwortliche Ministerium ist das Handels- und Industrieministerium - wobei die öffentlichen Finanzinteressen vom Shareholder executive wahrgenommen werden.
5. Weblinks
6. Quelle
Zusatzinformation: One Penny Black
Die erste Briefmarke der Welt entstand in Großbritannien am 1. Mai 1840 und wurde bekannt unter dem Namen One Penny Black oder Penny Black, da der Nominalwert der Marke einen Penny beträgt und sie mit schwarzer Farbe gedruckt wurde. Sie konnte ab 6. Mai 1840 verwendet werden.
Die Marke ist ungezähnt und zeigt das Profil von Königin Victoria. Am oberen Rand steht das Wort "POSTAGE", am unteren Rand der Nominalwert "ONE PENNY". Eine Länderbezeichnung, wie es heutzutage üblich ist, wurde nicht verwendet, da es damals nicht als nötig erschien, war die Marke doch die bisher einzige ihrer Art. Die britischen Marken tragen auch bis heute keinen Ländernamen, sondern zeigen stets das Profil des jeweiligen Oberhauptes. Die Buchstaben in der linken und rechten unteren Ecke geben die Position (Zeilen/Spalte) der Briefmarke im Druckbogen an.
Die Einführung von Briefmarken war Teil der britischen Postreform (1840) von Rowland Hill, die es nun ermöglichte, die Briefe vom Absender bezahlen zu lassen. Dem war der Schatzamtswettbewerb vorausgegangen, mit dessen Hilfe das Schatzamt des Vereinigten Königreiches sich Ideen für die Gestaltung dieser Briefmarke erwartete.
Zur Herstellung der One Penny Black wurden Stahlplatten verwendet, auf welche mittels eines sogenannten Transfer Rollers das Markenbild 240 mal übertragen wurde. Durch unterschiedliche Behandlung dieser Stahlplatten konnten zwischen 9.000 und 38.000 Bogen von jeder der 11 Platten gedruckt werden. Ausnahme bildet die Platte 1, von welcher vor der Härtung 17.000 Bogen und nach der Härtung nochmals 30.000 Bogen gedruckt wurden. Die letzte eingesetzte Platte mit der Nummer 11 war für Drucke der Penny Red vorbereitet. Aufgrund von Markenknappheit wurde sie kurzfristig auch für Drucke in Schwarz eingesetzt - für 700 Bogen. Damit sind schwarze Marken von dieser "roten" Platte die mit Abstand seltensten und auch teuersten.
Bei Sammlern ist die One Penny Black verständlicherweise sehr beliebt.
Die One-Penny-Black-Marke war nur ein Jahr in Gebrauch, bevor sie durch die Penny Red ersetzt wurde und hatte schon eine Auflage 68.808.000 Stück. Ursprünglich waren die Entwertungen in rot. Sehr schnell fand man aber, daß die Entwertungen ziemlich leicht zu entfernen waren. Deswegen entschied die Post schwarze Entwertungen zu benutzen. Aber mit schwarz war es schwer zu erkennen, ob die Marke bereits entwertet war, so daß häufig versucht wurde, die Marke ein zweites Mal zu verwenden. Auf der Penny Red war der schwarze Poststempel dagegen deutlicher zu erkennen.
Quelle:
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